水利水电工程项目因遍布全国各地,其地理环境、水文气象、地质条件千差万别,注定了其所具有的独有性和一次性。也正因如此,纵观所有建设工程类别,水利水电工程的施工组织设计编制难于其他项目类型,且受编制人员经验缺乏、现场情况的掌握程度低、招标人的意图未完全掌握等因素影响,往往编制质量不高。如何能在有限的时间内高质量地完成水利水电工程投标施工组织设计编制,形成在投标工作中的企业优势,为企业发展作出贡献,是施工企业面临的一个课题。