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摘要
为了减轻自然灾害对无居民海岛开发利用的影响，加强海岛自然灾害风险管理已刻不容缓。本文分析了国外海岛应对自然灾害的风险管理经验、无居民海岛开发利用成灾机制，提出了无居民海岛开发利用自然灾害风险管理与策略。研究结果表明：国外重视防灾减灾顶层行动纲领制定，开展风险评估，利益相关者参与风险管理。自然灾害是孕灾环境、致灾因子、承灾体和防灾减灾能力构成的复杂系统，开发利用转变了无居民海岛的纯自然属性，具备了成灾条件。无居民海岛开发利用应重视开发前、开发后的全过程自然灾害风险管理。开发前应开展风险评估，编制应急预案，做好前期设计；开发后应注重日常防灾减灾管理，强化应急预案的实施与演练，细化风险管理机制，提升海岛自然灾害监测预警能力，强化非政府机构的重要作用，推进宣传教育体系建设，加强受损生态系统修复。
