本文系统梳理了我国规划环境影响评价(以下简称环评)制度的进展,分析了规划环评制度有效性仍存在的不足及原因,提出了对"十四五"规划环评改革的建议:一是树立"规划科学是最大的效益"理念,进一步明确相关部门在规划环评中的责任和义务;二是通过修订《中华人民共和国环境影响评价法》进一步明确规划环评成果落地途径,提高规划环评意见的法律约束力,使得规划环评意见能够纳入规划、并传导到经济社会建设中;三是要构建"三线一单"与规划环评的联动体系,夯实规划环评技术体系,进一步发挥规划环评的有效性。
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