摘要

<正>问题的提出中国农村基层治理的困境,根本表现为"旨在提升政权合法性的规范化建设,不仅没有提升基层政权的合法性,反而导致更多矛盾纠纷,使基层行政组织疲于应对"这一悖论。为了解释这一悖论,理解中国农村基层治理现场的特征和"规范化"背后的深层涵义,是更为基础的课题。本文试图着眼于不同治理侧面背后的共通机制,