高校实施人事代理制度,有利于推进人事制度改革,拓宽用人渠道和用人方式。高校人事代理用工比例呈逐年上升趋势,但制度不完善、缺少归属感、晋升空间不足、同工不同酬等问题导致人事代理人员工作积极性不高,流动性大,不利于高校的整体发展。高校应大力推进全员聘任制,规范人事代理制度,打通晋升渠道,落实"同工同酬",增加人事代理人员的归属感,建立和谐稳定的教职工队伍,充分发挥人事制度改革的积极作用。