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摘要
党的二十大报告首次提出“形成具有全球竞争力的开放创新生态”，对中国未来构建开放与创新的政策机制提出了更高的标准。本文回顾改革开放以来中国构建开放创新生态的理念与政策演进进程，剖析当前中国构建开放创新生态面临的外部环境、人才培养、区域发展与金融支持等四方面的进展与挑战。本文认为，中国构建开放创新生态，需要充分发挥自身的大国需求优势，抓住数字时代的全球机遇。针对环境、人才、地方和资金等四方面的进展与挑战，本文提出巧用国际资源，扭转当前不利的外部环境；落实中央人才工作会议精神，优化人才发展体制机制；深化集群策动、区域协同的开放创新发展新机制改革；构建配置全球资源支持技术研发的创新金融机制等战略举措，以期为中国如何提升开放创新政策体制的竞争力提出有益的参考。
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