摘要

十九届四中全会对我国治理能力和治理体系现代化做出了全面部署,对中央和地方事权划分和支出提出新的要求。在即将全面建成小康社会之时,民生水利的问题发生根本性改变,民生水利的中央和地方的事权和财政支出责任将如何划分,对于我国治理体系和治理能力的现代化建设有着重要意义。因此,有必要对其进行研究并提出相应的方案。本文梳理了民生水利的范围,以及不同时期其事权划分和支出责任的特点;梳理我国治理体系和治理能力现代化过程中,对民生水利事权划分和财政支出责任的新要求,分析民生水利事权划分和财政支出改革的方向。最后根据分析分类提出民生水利事权划分和财政支出责任的方案。