当前,在有些地区基层党政干部中,有时缺乏敢作为、敢担当的精气神,确实与理想、信念缺失有关,与干部的素质、能力有关。但也必须看到,导致党政干部不作为的原因是多方面的。营造和构建为敢负责者负责、为敢担当者担当的氛围和规则:必须坚持从严,但要防止个别地区和部门搞形式主义;必须强化监督,但不能损伤信任;必须强化约束,但不能忽视激励;必须强化管理,但不能把强化管理片面地变成仅仅是管制和惩罚。