<正>1945年8月15日,日本无条件投降,抗日战争胜利。1946年6月26日国民党重兵围攻以鄂豫边宣化店为中心的中原解放区,相继在晋南、苏皖边、鲁西南等地向解放区展开大规模的进攻,挑起全面内战。中共中央分析了国际国内形势,指出:必须一切依靠自力更生,作持久打算,为应付长期战争,解放区应有计划地发展生产和整理财政,坚决实施“发展经济,保障供给,统一领导,分散经营,军民兼顾,公私兼顾”的财经工作方针,