摘要

<正>东南亚地区的华侨,长期被清政府视为"弃民""罪犯""潜在的汉奸""谋反者"等,而自同治朝以后,被逐渐认为是具有同等国民待遇的"华民""华商""华侨绅商"等。((1))光绪三年(1877)九月,总理衙门同意在新加坡设立领事,((2))以保护华侨利益,这是清政府东南亚华侨政策完成转变