摘要

<正>2013年,国家全面开放铁路建设市场,全国高铁网络快速成型,国内多省接踵迈入“高铁时代”。经济总量40多年来稳居全国前3名的山东,步子却慢了下来。“2018年初,山东省高铁出省通道只有1条,省内高铁尚未实现互联互通。这里一直面临着‘高铁建设与经济地位不匹配’的困扰。”山东铁路投资控股集团(以下简称“山东铁投集团”)工程管理部部长苏敬强回忆。不过,也正是这一年,山东省政府设立千亿规模的省铁路发展基金,其中不低于70%的资金用于山东省铁路项目的省级资本金。集铁路投融资、建设、运营、开发、管理于一体的山东铁投集团有限公司亦组建成立。