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摘要
<正>2020年3月，中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，提出充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地，研究完善促进盘活存量建设用地的税费制度，以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用。2022年1月，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，进一步明确以市场化方式盘活存量用地的重点领域。批而未供和闲置土地是存量建设用地的重要组成部分，其盘活利用对增强土地要素保障能力和市场化配置程度具有重要意义。
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单位中国城市和小城镇改革发展中心
