土地,是人类赖以生存的生态系统,是我们进行一切生产和生活不可或缺的物质基础,也是人类社会和自然界十分稀缺的资源之一。可是,随着我国人口的不断增加和城市化进程的不断加快,尤其是一些地方政府急功近利,大搞开发区建设与大学城建设,而忽视对土地的合理开发利用,导致土地被大量征用。在被征用的土地中,一部分已经被开发,还有一部分长期处于闲置和荒废的状态。美国提出的"Smart Growth"虽然是为城市合理发展而提出的,但其本身对保护与合理、有效利用土地却有十分积极的意义。
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