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摘要
在一系列人口调控政策的引导下,北京市总人口规模从2017年开始出现负增长,中心城区人口规模呈现下降趋势而外围城区保持稳定增长态势。通过构建人口演变模型来探究京津冀协同发展战略对各区人口规模变化的政策冲击影响,进一步实证检验各区政策冲击效果与区域性调控、规模性调控指标之间的关系。研究表明:在没有京津冀协同发展战略政策冲击的情况下,北京市总人口会处于一个平稳增长的阶段,中心城区和外围城区的人口会呈现不同程度的增长趋势;京津冀协同发展战略的政策实施效果受到区域性调控和规模性调控的双重影响,中心城区人口显著减少、城市副中心人口增加显示了政策效果明显,但外围区域人口增加受政策影响有限。为实现人口与经济、资源、环境协调发展,建议调控人口政策重心应该从数量调控为主转变为结构与布局优化为主,并且应着力增强人口综合承载力特别是拓展中心城区以外区域的人口增长空间。
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