公共政策违常现象与问题在公共政策全过程各方面、各环节都有可能发生，一般具有悖常性、特殊性、复杂性等特点，往往既悖于常识也悖于常理，既悖于常情也悖于常规，容易既悖于公共政策公共性也悖于公共政策现实合理性，以及悖于公共政策未来趋势性。公共政策违常现象的形成原因是多方面的，公共政策违常问题的影响常常是负面的。由于它不仅影响着社会进步与发展，而且也影响公共政策自身发展，甚至还会导致一些新的社会与政策问题，所以，需要对之深入研究并加以治理。
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