摘要

"吃空饷"近年来不断有媒体曝光,其社会关注程度日益提高,然而在有关责任人员承担民事责任和行政责任之后,鲜见有人因此被追究刑事责任。本文在总结分析"吃空饷"的类型及产生原因的基础上,确认现有的惩治措施不能有效遏制这一现象的发生。之后通过剖析"吃空饷"背后的违法犯罪行为,分别对人事主管和领导人员涉及的渎职犯罪,"吃空饷"涉及的贪污犯罪、贿赂犯罪和侵占财产犯罪的刑事责任问题进行了论述。通过完善刑法有关规定,使"吃空饷"背后的犯罪行为受到严厉惩罚,形成治理"吃空饷"完整、有效的机制。