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摘要
缅甸的国家功能被军政府裙带经济、民族矛盾和宗教力量所肢解和取代，无法进行财政汲取和提供公共产品，因此难以打开西方国家的消费市场。虽然具备地理资源优势和开放的经贸政策，缅甸却未能发挥本国的人口和资源红利，导致其制造业无法真正融入全球价值链中，仍处于低端生产环节并极度依赖东亚域内供应链和销售链。RCEP的签署为缅甸加强与区域伙伴的合作，推进制造业的现代化发展带来动力。但缅甸能否从中获益，还取决于其国内政治局势的发展。
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单位国际关系学院; 中国人民大学
