摘要
改土归流既是一项国家治理机制,也是一种制度规范措施。元代初创土司制度,明代使之进一步发展、规范和完善,改土归流是重要举措之一。既往的诸多研究,多从废除土司、社会变革、土司制度终结等层面来阐述改土归流,缺乏多维度的审视和历史情境的微观考察。通过对明代改土归流方式、特点与意义的梳理,认为相较于后世,明代一定程度上是将改土归流作为土司制度运行与发展过程的一个惩戒机制,以起到规范土司管理的作用,并不是全然废除土司制度。明朝与土司的关系,在控制与被控制之间,两者还是相互依存的关系。在特定的历史时期和特定的地区,改土归流并不一定与土司制度是对立发展的。明代改土归流一方面调控了土司,完善了土司制度,另一方面又削弱了土司势力,为后世的改土归流作了铺垫,提供了经验。
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单位贵州民族大学