大学生村官政策对农村收入差距的影响研究——基于2015年和2017年中国家庭大数据1324个村社的实证分析

作者：陈思; 罗尔呷^*

来源：南方经济, 2022, (12): 82-98.

DOI：10.19592/j.cnki.scje.400230

• 大学生村官政策
• 农村收入差距
• 资本禀赋差异
• 共同富裕

大学生村官作为推动农村发展的重要基层治理力量，在农村集体经济发展、农户增收与脱贫攻坚等方面发挥了重要作用。然而，在新形势下，大学生村官政策是否有助于农村实现共同富裕有待验证。文章基于2015年和2017年“中国家庭大数据库”(CFD)数据，使用固定效应模型实证检验了大学生村官政策对农村收入差距的影响。结果表明：大学生村官促进了农民收入增加，缩小了农村基尼系数，转移性收入、财产性收入和工资性收入的增加构成了大学生村官缩小农村收入差距的主要来源。文章采取替换核心解释变量、被解释变量、替换控制变量与更换估计模型(DID)等方法进行稳健性检验，并采用IV模型克服内生性问题后，结论仍稳健。进一步机制验证发现，大学生村官可通过提升“社会保障力度”与“社会治理水平”的中介路径来调节收入再分配，缩小农村收入差距。大学生村官政策效果存在异质性，其对资本禀赋较强地区(东中部、非贫困村与村支书学历高中以上)的收入差距缩小作用更加明显。可见，大学生村官政策能促进农村地区的共同富裕。政府应做好大学生村官政策与社会保障、社会治理水平建设政策的有机衔接，促使大学生村官更好发挥自身人力资本优势。同时，政府需因地制宜地实施差异化的制度安排，以确保政策效果的普惠性，助力农村共同富裕的实现。

• 单位
  华南农业大学; 浙江大学