<正>2010年,国务院颁布的《关于当前发展学前教育的若干意见》提出:"发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性",要求"积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展"。第二期学前教育三年行动计划更明确了构建公益、普惠的学前教育公共服务体系的战略目标。由此可见,公益普惠、区域均衡发展已成为学前教育的主旋律。一、公益普惠教研机制概念的解读公益普惠是目前学前教育发展必须坚持的一