<正>1936年秋,陕北高原正在发生翻天覆地的变化,到处有红军战士的歌声,到处有来去匆匆张贴布告的苏维埃政府工作人员;人们在分给自家的土地上劳作,土地还是以前的土地,可劳动的心情不一样了。边区经济正在缓慢复苏。陕北高原上经济环境较好的区域当数靖边、定边和安边(即三边)地区。这里土产丰富,比如食盐、甘草、兽皮等,同时也是陕北通往天津港的便捷通道,出口频繁,交易旺盛。1936年9月,定边税务局成立后,盐池县税务局、盐场堡税务局也相继成立。但是,在边区政府的财政来源构成中,"外援"(指