摘要

1937年11月华界地区沦陷后,上海难民救济经费逐渐陷入困境。虞洽卿发起成立上海难民救济协会,统筹难民救济工作。他提出"上海人救上海难民"的口号,建立三级劝募委员会,制定"普遍持久"的筹募方法,构建保障救难经费的长效机制,筹集善款千万元,保障了各收容所难民的给养和教育、医疗、资遣等经费。他提出难民救济必须唤醒其自立奋斗精神,恢复其生活能力,上海难民救济协会因此把难民救济与教育、生产培训相结合,把生产教育与资遣善后相结合,最终完成了八一三抗战爆发后的难民救济工作,对维护社会秩序与治安,积聚抗战力量起了积极作用。