摘要
税收法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,需要纳入法治中国建设的整体语境中加以考量,尤其是要将纳税人权利保护作为其中一个重要的视角予以关切。纳税人权利实现的法治保障反映了国家权力与公民个体权利之间一种平衡的关系,在此种状态下公民在国家权力运行的合理限度内,享有着赋予纳税人特定身份后的制度红利与权益。在纳税人权利实现机制中吸纳公民参与与其纳税主体利益具有直接相关性,公民参与作为国家治理活动中国家与公民之间互动的良性方式,以其制约国家权力的制度保障性功能来推动税收领域的法治化建设。在纳税人权利的保障实践中,公民参与的路径和机制仍存在一些现实困境,需要进一步完善享有纳税人身份的公民参与税收法治实践的模式机制和制度机理,以助推现代国家治理和法治建设。
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