我国盐穴地下空间总体上处于开发利用的探索阶段，存在权属不明等问题，导致管理上无法可依，给确权登记和监管带来困难。本文阐述了盐穴地下空间具有资源、环境和经济属性特征，探讨其使用权和确权登记问题，提出基于盐穴地下空间的多种资源协同利用规划、盐穴地下空间开发建设标准、环境监测体系建设和管理办法建议，为江苏乃至全国盐穴地下空间开发利用和规范管理提供决策参考。
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