摘要
2011年中央一号文件提出"大兴农田水利建设",之后伴随着高标准农田建设的发展,农田水利工程建设进入快速发展阶段,年均投资超过800亿元。【目的】评估我国过去农田水利工程建设减轻水旱灾害的效果。【方法】以2011年为时间节点,将各省级行政区降水量和水、旱灾受灾率和成灾率数据分成2组,建立模型,考察2个时段内水、旱灾受灾率随降水量的变化,分析2个时段水旱灾受灾率和成灾率的差异显著性。【结果】1994—2010年水灾受灾率随降水量的增加呈极显著增加趋势,而2011—2018年水灾受灾率则与降水量无显著关系,说明大力建设农田水利工程的减灾效果;1994—2010年和2011—2018年旱灾受灾率随降水量的增加显著降低,但2011—2018年比1994—2010年旱灾受灾率受降雨量影响的程度减小。2011—2018年旱灾受灾率和成灾率比1994—2010年分别降低了5.14~22.52百分点和2.21~16.79百分点,水灾受灾率和成灾率则分别降低了3.26~8.00百分点和1.95~4.54百分点。结合各省区的多年平均降水量数据分析表明,农田水利工程建设对于大多数干旱、半干旱和半湿润地区,如河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、西藏、甘肃、青海和新疆的抗旱效果较明显;对于湿润地区,如福建、江西、湖北和湖南则抗涝效果较明显;在某些半湿润地区,如山东、河南和某些湿润地区,如江苏、广东、重庆兼具抗旱和抗涝效果。【结论】统计意义上,农田水利工程建设抗旱效果显著高于抗涝效果;旱灾受灾率和成灾率比水灾的受灾率和成灾率分别降低很多。该研究可为未来农田水利设施建设区域规划提供参考。