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摘要
<正>众所周知，在天灾人祸面前，互助互济一直都是中华民族的优良传统。尤其发展到宋代，官方主持建立的医疗慈善机构全面发展，不仅规模大、设施齐，而且惠及到各种不同的群体。福田院福田院是专门安置京师内老幼、病残和乞丐的场所，最早是唐代佛寺开办的济贫机构，北宋时福田院由政府拨款运作，成为专门的国家救助机构，在京师内先后开办了东西南北四所福田院。由于福田院规模有限，平时收留救助的人数有定额限制，到冬季天寒地冻时，则适当放开人数限制，由政府根据上报的实际人数拨给相应的钱米，同时对病残人员予以医疗救助。后来，北宋政府在各地州府分别设置居养院，专门收养鳏寡孤独这些没有劳动力又没有亲属供养的人，福田院也一并改名为居养院，北宋形成从中央到地方全面覆盖的慈善救助网。
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