摘要
产业政策是产业发展和升级的重要推手,作为其中的代表之一,光伏产业政策的演进规律值得深入探究。宏观制度情境中,经济体制改革为光伏产业政策初期演变注入动力;社会治理体制改革扩展了其内容维度;生态文明体制变革为其持续注入生命力。从政策演进的规律来看,光伏产业政策出台初期进入了以扩张产能为主的政策路径,历经关键节点冲击后,又进入了一条“供给侧调整、需求侧扩张”的新路径。此后,随着政策效果不断积累,光伏产业政策迎来了自身演进的转折点,政策的重点由“扶持”转变为“发展”。当前中国光伏产业面临高质量发展要求,光伏产业政策应聚焦于如何促进技术进步和产业配套系统创新。
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