摘要

<正>习近平总书记指出:“构建新发展格局是一个系统工程,既要‘操其要于上’,加强战略谋划和顶层设计,也要‘分其详于下’,把握工作着力点。”“操其要于上,而分其详于下”,出自南宋名臣陈亮著名的抗金方略《中兴五论》,他针对宋孝宗处理政务“有一政事,而多出于御批;有一委任,而多出于特旨”的现状,劝谏宋孝宗在谋划国事时要掌握关键和原则,无需事必躬亲,更重要的是在上面抓大事、要事。