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摘要
草场环境治理是生态文明建设的内在构成元素，也是中国式现代化在自然维度的深刻体现。既有研究指出，草原家庭承包制度能够促进草原环境良性治理和实现公平基础上的可持续发展，而牧民社会的复杂性对此论点提出了质疑。因此，在田野调查的基础上，通过对青藏高原H县草原产权变迁与草原治理实践演化历程的系统梳理，探讨了草原家庭承包制度安排下H县草原生态退化的原因与逻辑。具体而言，草原家庭承包下的围栏管理既破坏了地方传统的放牧规律，不利于草本植物的正常生长，又为牧民短期行为加剧提供了客观条件，造成放牧规模迅速扩大，草地资源需求快速增加的后果，严重影响了草地生态系统的平衡。为了更好地推动草原生态文明建设，H县依托国家行政力量与地方文化知识的合力，有效提升了草原环境治理绩效，实现了草原环境治理体系和治理能力现代化转型。在此意义上，H县的实践经验为新时代构建草原环境治理新格局提供了诸多有益启发。
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