基于现有几起司法案例与司法解释,从"校闹"的特征梳理与概念界定出发,论述"校闹"的产生原因及依法综合治理对策。"校闹"产生的直接原因在于家长法律观念淡薄、缺乏法律维权途径与学校纠纷处理机制;深层原因则在于校园安全法律体系的不完善。并从顶层设计、机制建立、推动落实三个层面出发,提出推进校园安全立法进程,建立完善协同共治、责任明确的治理机制,完善校园安全管理具体举措的"校闹"问题依法综合治理对策。