民心政治：国家治理体系顶层设计的善治基点

作者：张艺川; 杨峻岭

来源：河南师范大学学报(哲学社会科学版), 2023, 50(02): 30-35.

DOI：10.16366/j.cnki.1000-2359.2023.02.05

• 民心政治
• 国家治理
• 善治

民心是最大的政治，提升民众对善治的认同不但是中国特色社会主义制度的内在要求，而且也是国家治理能力在行政过程中的典型实践。善治作为解释国家治理体系与民心政治的合法性工具，充分彰显了民众的尊严和价值，有助于确保人民权利的落实。善治过程依赖于以民心建设为中心的绩效理念，国家治理能力的实现贯穿于从良政到善治的政策过程，国家与社会的良性互动践行了善治进程的民心所向。因此，中央顶层设计的人民逻辑是回归善治的必然结果，要处理好“权为民所赋”与“权为民所用”的价值位序，用好以人民逻辑为中心的干部选拔制度，不断优化群众监督机制，完善干部考核与群众参与相结合的督考融合制度，建立目标任务责任清单，健全对基层政府的评价制度。要重铸“人民至上”的文化生态，恪守党性与人民性相一致的施政理念，落实“政绩”与“政德”相统一的善治政绩观，提升民众的获得感、幸福感和安全感。