加速补齐医保治理的短板——基于对部分统筹地区应保未保、重复参保情况的调研

作者：谭中和

来源：中国医疗保险, 2020, (01): 32-37.

DOI：10.19546/j.issn.1674-3830.2020.1.006

• 应保未保
• 重复参保
• 按家庭参保
• 医保治理体系和治理能力现代化

研究发现,我国基本医疗保险还存在大约13.1%的人应保未保、7.8%的人重复参保。应保未保与重复参保相交织、缴费时断时续并存。这些问题主要发生在流动就业人员、新业态平台就业人员和婴幼儿群体。建议深化医疗保障制度改革,建立统一的不分职工还是居民、不论收入高低覆盖全民的制度体系。实现按家庭参保,并按家庭收入和财富缴费,单位按支付工资总额缴费;对居民参保不再实行缴费补贴,而是针对家庭收入和财富等实行家计调查的待遇补贴;婴儿及儿童适时实行免费医疗。同时,建立居民家庭财产核查、多方参与治理和多渠道筹资的医疗保险体制机制。

• 单位
  中国劳动保障科学研究院