舆论的公共性与公众性价值:生成、偏向与融合——一项思想史的梳理

作者：郭小安

来源：新闻与传播研究, 2016, 23(12): 53-127.

• 舆论
• 公共性
• 公众性
• 功利主义
• 多元民主

公共性与公众性是舆论的内在价值,不可偏废。舆论的公共性价值强调个人理性、权利本位和公共利益,具有道德规范、社会控制和政治赋权功能,起源于启蒙运动时期,在法国大革命后式微。随着功利主义的兴起,舆论的公众性开始浮现,它在价值上强调"最大多数人的最大幸福",在制度安排上重视代议制政府的缓冲和多元主体(利益集团)的博弈与制衡。20世纪以来,受行为主义的影响及大众传媒的兴起,舆论逐渐陷入"公共性"价值与"公众性"价值双重缺失的困境。20世纪70年代以来兴起的协商民主理论,旨在促进舆论公共性和公众性价值的双重回归,它试图通过多元主体的协商对话与交叠共识来维护公共利益和个人利益的平衡。总之,只有把公众性与公共性结合起来,理解它们的对立、转化与融合关系,才可以丰富舆论的内涵,使舆论研究获得更大的想象空间。

• 单位
  重庆大学