安徽律师助力小岗村走上振兴之路——来自“中国农村改革第一村”的走访报道

作者：刘耀堂

来源：中国律师, 2019, (05): 18-21.

<正>引子1978年11月24日,一个寒风凛冽的冬夜,安徽省凤阳县梨园公社严岗大队小岗生产队。在社员严立华家低矮破旧的茅草房里,18位衣衫褴褛、面黄肌瘦的农民,在一盏昏黄的煤油灯下,神情紧张地在一张秘密契约上按下了鲜红的指印。这18位"大包干"带头人,以"敢为天下先"的创新精神,拉开了我国农村改革的序幕;这份秘密契约所确立的"包干到户",催生了家庭联产承包责任制这一农村基本经营制度。