清末民初，时局动乱，浙江地处东南沿海，深受西方列强荼毒。又因受外来文明影响较深，革命氛围浓厚，民众起义此起彼伏，多方武装势力交错相争，社会愈加动荡。加之政权变革中各派系互相倾轧，政局不稳，浙江局势风雨飘摇。前清京畿道掌印御史徐定超于清末不畏列强，护路有功，转而革命；于民初稳固政局，又心系家乡，乱局出仕，安定一方，对稳定浙江局势发挥出重要作用。
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