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摘要
国际刑事法院基于条约成立，对非缔约国没有强制力。其管辖权启动有三种方式，在实践中，苏丹达尔富尔情势、利比亚情势均由联合国安理会提交，非缔约国科特迪瓦声明接受管辖，检察官才开始主动调查科特迪瓦情势，菲律宾情势被调查时其还是缔约国，孟加拉/缅甸情势中的犯罪“行为”有跨境因素，部分发生在缔约国境内。法院的管辖权可能涉及非缔约国国民，但这些本是由联合国安理会的职权、规约传统机制、对属地管辖原则的解释造成的，并没有违反国际法原理。法院的实践发展趋势有一定扩权倾向，有可能与国家主权原则相冲突，对此我国要加强研判，尽可能避免国际刑事法院对我国国民的管辖。
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单位外交学院
