国家安全是国家发展和社会稳定的重要前提。出台新的《国家安全法》是加强国家安全工作的迫切需求。对"国家安全"一词的不同解读,决定了《国家安全法》不同的规制范围,明确"国家安全"的外延是制定《国家安全法》的前提,《国家安全法》的立法内容应注意与现行法律规范的衔接,体系设置应立足宏观,着眼全局,体现立法的原则性、概括性。