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摘要
香港特区政府过去10年实行保守型财政政策,财政盈余大量积累,但社会问题依然严重。行政长官林郑月娥在竞选时提出"理财新哲学",认为应大胆增加开支,才能积极有为、加强香港竞争力;香港特区行政会议成员、前金融管理局总裁任志刚对新一届政府有关"把握机遇,投资未来"的愿景感到非常鼓舞,认为政府在财政管理上应更为进取,促进生产力及经济增长;财政司司长陈茂波于2018年2月28日公布新一届政府首份财政预算案,提出"多元经济、投资未来以及关爱共享"三大目标,进一步阐释了"理财新哲学"的理念。本文在回顾香港财政政策历史演变情况的基础上,探讨了长期实行保守型政策的原因,与新加坡、中国澳门等小型开放经济体进行了比较,进而分析"理财新哲学"提出的背景、要点及具体"新"在哪里,并初步估计其影响及前景。
