建立现代大学制度,是新时期高等教育改革的方向和必然趋势.现代大学制度的核心是在政府的宏观调控下,大学面向社会,依法自主办学,实行民主管理.在构建具有中国特色的现代大学制度过程中必须充分处理好国家作为投资者、政府作为管理者、学校作为办学者之间的关系,明确三者之间的权力和责任,从而使大学办学具有更大的适应性和灵活性.