"十八大"以来,中央意识到环境治理的迫切性和重要性,重构环保议题在国家治理格局中的地位,从而自上而下的传导和强化环保的政治意愿。"十三五"期间,中央深化环保监管体制改革,高位推动下的环保督察机制由此浮出水面。中央环保督察机制以行政政治化为核心特征,致力于动员强化地方的环保职责,短时间内提高环境治理绩效。作为中央主导下的推进模式,环保督察在3个阶段中得以落地。当前中央环保督察已实现区域全覆盖,且在国家治理结构层面发挥了良性制度效能。