国家海洋战略是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋利益安全的总体方略。海洋安全战略的谋划与制定是多种因素共同作用的结果。其中,海洋安全利益是海洋安全战略制定和实施的出发点和归宿点。海洋地缘环境是决定海洋安全环境最直接和主要的外部因素。海洋安全力量是海洋安全战略的主要实施力量。海洋历史与文化传统影响着海洋安全战略的特性。它们彼此联系,相互作用,共同规范着海洋安全战略的发展方向。