摘要

印太地区正在成为塑造21世纪国际秩序的关键区域。在此背景下,欧盟于2021年4月发布关于印太地区合作战略的结论文件,9月正式发布《欧盟印太合作战略》,为欧盟的印太战略构想搭建了政策框架。欧盟出台印太战略构想主要基于欧盟与印太地区经济的相互依赖性、共同面临的全球性挑战及欧盟对印太地区的安全关切,并与一些欧盟成员国的直接推动和欧洲对中国的认知变化密切相关。欧盟试图从深化经济联系、应对共同挑战、扩大安全与防务接触三个主要维度对欧盟与印太伙伴的合作进行部署,展现了强调原则与价值观的结合、重视广泛性和包容性合作,以及关注分层次合作与次区域定位的特点,也体现了“有原则的务实主义”这一对外行动基本纲领。欧盟印太战略构想对欧盟及其成员国、印太地区国家与区域组织、跨大西洋关系及中欧关系都具有重要影响,欧盟相关举措及其新动向值得持续关注。