摘要
科技创新质量政策是以科学问题为导向,实际需求为目标,围绕重大科学问题、关键核心技术突破和世界科技前沿发展态势,研发具有前瞻性、原创性、基础性的创新科技成果而颁布的一系列政策。对创新质量政策演变进行深度分析有利于总结科技创新经验,为未来创新政策走向提供参考。文章选择2000-2022年共计87份创新政策文本,基于政策工具视角构建科技创新质量相关政策研究框架,采用内容分析法对其进行研究。研究结果表明:我国创新质量政策划分为三个阶段:一是引进消化吸收阶段(2000-2005年);二是引进向自主创新转型阶段(2006-2011年);三是自主创新发展阶段(2012年至今)。我国对科技创新质量相关政策的重视程度越来越高,创新质量相关政策数量随时间呈递增趋势。供给型政策中侧重于资金投入与人才培养政策工具的持续使用。但从时间上看,我国创新质量相关政策的制定缺乏连续性。政策制定主体各部门间协作性不足。创新质量相关政策工具结构比例不均衡,需求型政策工具应用存在不足。最后,为我国创新质量相关政策提出了政策建议。
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单位数学学院; 北京交通大学海滨学院; 经济管理学院; 浙江工商大学