本文在剖析全面预算管理基本原理的基础上,结合公路运输企业特点,提出应该坚持高效、实用和权责对等的原则建立全面预算管理的组织体系和内容体系。并以公路运输企业集团下设子公司、母公司下设事业部、事业部下设分公司的组织结构为例,构造了全面预算管理组织机构和相应的内容体系。最后以公路运输企业为例,提出较为详细的预算管理措施。