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摘要
贫困问题是中国乃至全球面临的重要难题，集中连片特困地区是我国扶贫攻坚的重点区域.选取2012—2020年出台的集中连片特困地区相关扶贫政策文本为研究样本，运用政策文本内容分析法和社会网络分析法，根据政策文本发布数量的年度变化趋势将中国集中连片特困地区扶贫政策演进历程划分为探索期(2012—2014年)、攻坚期(2015—2017年)、决胜期(2018—2020年)三个阶段，并对各阶段相关政策文本的发布主体、政策重心演进态势进行分析，主要得出以下结论：1)政策发布数量呈倒“U”型变动趋势.2)政策发布主体表现为多部门参与政策制定，政策协调性不断增强.3)政策重心演进态势为不同阶段政策各有侧重，教育扶贫贯穿始终.集中连片特困地区扶贫工作总体上以开发式扶贫为主，从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫逐渐转变，教育扶贫始终是重中之重.
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