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摘要
耕地轮作休耕是落实“藏粮于地”战略的重要举措，为探究新一轮农地确权对东北黑土区农户轮作休耕的影响，使用黑龙江省哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、绥化四市的调研数据，构建Probit回归模型。研究发现，农地确权显著提高了黑龙江省农户的轮作休耕意愿，且在不同农户群体间存在异质作用，但由于休耕的实施难度较大，新一轮农地确权对农户休耕意愿的提高明显低于对农户轮作意愿的提高。为确保新一轮农地确权长期、有效保护农户土地产权，保护耕地生态，本文针对不同农户群体提出相应建议，以释放土地确权对农业可持续发展的正外部性。后续研究也应关注耕地生态保护意愿与行为间的有机衔接和高效转化，确保惠农政策落到实处。
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