增减挂钩政策是以城带乡、以工补农的区域补偿制度,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理的目标。本文对增减挂钩的意义进行了阐述,分析了城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦存在的问题,同时提出了具体的解决方案。