城市大型居住社区营造的多重逻辑及实现机制——以“中心—耦合”型治理网络为分析框架

作者：谢琦; 陈亮

来源：行政论坛, 2019, 26(05): 149-154.

DOI：10.16637/j.cnki.23-1360/d.2019.05.020

• 城市
• 大型居住社区营造
• “中心—耦合”型治理网络

近年来,我国超大、特大城市出现了一些大型居住社区,既有研究缺少对这一对象的关注,特别是对选择何种理论工具分析大型居住社区营造的独特性缺少深入探讨。从结构上来看,由执政党扮演领导核心角色、其他主体扮演参与者角色的"一核多元"的"中心—耦合"型治理网络,是城市大型居住社区营造的结构形态。我国城市大型居住社区营造具有高度的复杂性、棘手性,呈现党的领导与多元参与相结合、共识培育与尊重差异相结合、社区赋权与社区增能相结合、正式机制与非正式机制相结合的多重逻辑。从实践来看,基于"中心—耦合"型治理网络,可以通过凝聚基本共识、推动资源整合、搭建协商平台、引导自治开展等多种手段,推动我国城市大型居住社区营造的实现。

• 单位
  东北师范大学; 上海交通大学