冷战结束后,非洲对于美国的重要性下降。乔治.沃克.布什总统上任伊始,对非洲继续实行漠视的政策。九一一事件使美国安全政策发生了重大改变,非传统安全受到前所未有的重视,由此非洲被美国纳入其全球反恐作战视野。近期,美国抛出设立非洲司令部的政策动议,显示出美非安全格局的深刻变化。反恐、能源安全,以及平衡其他大国在非洲的影响,是乔治.沃克.布什总统任期内逐步调整对非洲安全战略的3个重要因素。