摘要
生态补偿机制是通过调整生态环境保护主体间的利益关系,将生态环境的外部性内部化,是实现“绿水青山”转变为“金山银山”的一种制度安排。构建生态补偿机制是推动我国绿色发展、生态文明制度建设的一项重要内容。在我国生态补偿机制实施过程中,目前还面临以下三大难题:一是如何界定生态受益方和受损方,解决“谁来补、补给谁”的问题;二是如何评估生态补偿相关利益主体受益和受损的程度,如何确定生态补偿的标准,解决“补多少”的问题;三是如何优化生态补偿方式,解决“怎么补”的问题。为了完善生态补偿机制,我国需要进一步完善自然资源产权制度,建立和完善市场化的产权交易机制,完善生态补偿标准确定方法,推动生态补偿方式多元化。
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